期货是什么意思_德指|约翰逊动用“非常手段” 英议会还能阻止硬脱欧吗?_黄金期货

原创 admin  2020-07-14 09:24 



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  根据这份全面报告,离10月31日英国退欧的最后期限只有两个月的时间,但仍没有明确的办法摆脱困扰英国三年多的政治僵局。8月28日,英国首相约翰逊(Johnson)发表了一项"重大举措",宣布议会休会。

  他向伊丽莎白二世女王提出申请,允许议会从9月10日起再关闭5周,以便在女王10月14日发表讲话后重新开放。议会将于9月3日暑假后复会。

  报告称,这将使英国议会没有足够的时间制定立法,以防止未达成协议的英国退欧。在这种"特殊手段"的权力下,英国议会是否有办法阻止英国硬退欧?

  由于10月31日已经是法定的退欧日本,如果英国议会没有时间制定一项新的法律,那么无论是否达成协议,联合王国都将在该日自动离开欧盟。

  公众舆论普遍认为,约翰逊试图建立一个议会,为"硬退欧"铺平道路。"此举引发了欧洲保守党和反对党之间的集体反弹,以及反对未达成协议的脱欧议员的集体反对。这些议员强烈批评约翰逊"践踏宪政、"绑架民主"和"发动政变",主张必须采取紧急措施,拯救民主,防止"硬退欧"。

  二十九号,上议院保守党党鞭乔治·扬和被视为保守党"北极星"的苏格兰保守党主席露丝·戴维森相继宣布辞职。两人都表示,辞职的决定受到议会延长休会期的影响。

  约翰逊提出这一计划的当天,包括伦敦、曼彻斯特、爱丁堡和其他城市在内的英国各地爆发了规模各异的示威活动,挥舞着欧盟国旗,高呼"拯救民主,阻止政变"的口号。

  有报道称,英国首相确实有权这样做。在英国政治中有一个特殊的术语"(proroguing)。

  不公开的议会成员不需要投票,因为决定由君主掌握,只要首相提出要求或提议,君主就会同意。因此,作为首相的约翰逊有权要求女王关闭议会,并大幅减少议会对政府的限制。

  在议会休会期间,议会将不会进行辩论,也不会进行投票。所有工作都已被关闭,因此许多尚未在议会获得通过的法案都是"死胎",当然,有些法案将在议会重新开放后继续审查。

  分析称,封闭的议会不仅削弱了民选议会在如此重大的决策过程中的作用,还使人们更难为未达成协议的英国退欧做好准备。

  因为在没有议会运作的情况下,首相无法通过立法来减轻硬脱欧的影响。此类法律可能涉及分配更多资金和资源,以应对未达成协议的英国退欧。

  英国国会只有两种可能的方式来阻止未达成协议的英国退欧:1)控制议会时间表;2)让政府下台。

  虽然这两种方案可能无法100%地保证在没有达成协议的情况下防止英国退欧,但它们可能朝着这一方向前进:

  1)对议会的控制

  这一办法要求议员在9月3日恢复议会后立即采取行动,在议长同意的情况下进行紧急辩论,或在议会于9月10日关闭前五天内通过一项新法律。

  然而,该法案难以在五天内通过议会上下院,尽管议员在三天内通过该法案已有先例。

  2)让政府下台

  有些人认为这是一种"核选择",即国会议员投票反对政府。反对党领袖科尔宾表示,他将尽快呼吁进行不信任投票。

  然而,这种做法的困难在于,要赢得包括保守党在内的绝大多数议员的支持并非易事。

  除了那些在没有达成协议的情况下反对英国退欧的议员试图阻止议会关闭之外,约翰逊的提议也遭到了法律上的反对。

  英国前首相梅杰二十九号表示,女王批准休会的决定不能在法律上被推翻,但首相绕过议会的企图可以受到质疑,包括司法审查,他已经就此征求了法律意见。

  米勒是一位反对英国退欧的领导人和商人,曾就英国退欧公投提起法律诉讼,他也向法院申请对政府宣布休会的决定进行紧急司法审查,理由是约翰逊有权"绑架"女王以阻碍议会民主。"米勒说,"在现代历史上,没有出现过以这种方式使用‘休息委员会’的案件。

  同一天,苏格兰的74名议员和律师要求法院颁布一项紧急法令,以"关闭非法的议会",在北爱尔兰,社会活动家向贝尔法斯特高等法院申请一项禁令,禁止约翰逊中止议会。

  根据英国法律,任何人都可以要求最高法院审查政府决定的合法性。然而,智库政府研究所的专家怀特表示,在女王的演讲启动新一届议会之前,曾有过短暂关闭议会的先例,这也是英国首相的合法权威,法律挑战是困难的,只有在英国退欧的时间和动机方面,才能试图推翻秩序的可能性。

  注:文章来自网络。

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